指揮中心是整個視頻監控系統的核心，部署存儲設備、顯示大屏、視頻綜合平臺、核心交換機、中心管理服務器、客戶端等設備，可以實現視頻存儲、解碼拼控、大屏顯示、平臺管理等功能。原有的監控指揮中心只是起到了一個實時監控和事后調取監控錄像的作用，而且解碼上墻的圖像質量也無法保證，不能做到及時發現異常情況，無法起到指揮中心在應急指揮、反恐處突等問題上的快速指揮的作用，建設監控指揮中心可視化指揮調度系統滿足公安機關處置突發事件的指揮調度，也兼顧到城市對重大自然災害及突發事件的預防和應急處理的需要，實現一套系統、兩種用途。同時可視化指揮調度系統采用網絡化、實時化、可視化、智能化、集成化等先進建設理念，使本系統適應城市突發事件或者自然災害的戰略方針，加快事件的響應速度、提高指揮效能。建設指揮中心不是一蹴而就的事情，可以先期建設存儲系統、視頻解碼顯示系統、綜合視頻管理系統、應急指揮系統等。系統可以留出接口為后期的系統功能添加留出空間，進一步補充系統功能。
系統總體拓撲圖：
第 一 章 系統功能介紹
平安城市綜合應用管理平臺是專門針對新型平安城市建設而開發的視頻聯網監控管理系統，該系統以網絡為紐帶，基于統一規范整合接入各類視頻監控設備，實現跨地區、跨部門視頻圖像信息資源的整合共享和互聯互通互控，同時為公安開展視頻防控、視頻偵查和視頻指揮調度等業務提供基礎服務和應用支撐。
2.1 系統管理功能 
一.1.1 視頻共享聯網監控功能
一.1.1.1 視頻預覽
1）實時瀏覽：網絡客戶端在權限范圍內可實時監視多路實時圖像信息，支持1、4、6、8、9、10、13、14、16、17、22、25畫面多種規格畫面的組合顯示方式；支持音頻同步監聽；支持斷網重連；
2）雙屏預覽：支持一機雙屏同時監控功能；
3）主/子碼流切換預覽：支持監控畫面的主、子碼流切換功能；
4）視頻參數設置：支持圖像亮度、對比度、飽和度、色度等視頻參數的設置；
5）資源區分：在預覽列表樹中可按圖標和背景色一目了然地區分監控點類型（如球機/槍機、高清/標清）、在線狀態、預覽（回放）狀態；并可對監控點進行在線數統計。
6）即時回放：用戶在預覽畫面時，如發現異常行為，可立即啟動即時回放，回放前15~30s內的情景錄像；支持單幀前進，單幀后退播放；即時回放的錄像數據可本地保存。
7）即時上墻：支持預覽即時上墻功能，可將當前預覽的視頻圖像畫面直接投送到監控中心拼接大屏幕上。
8）云臺控制：支持對前端云臺鏡頭或球機的全功能云臺控制，包括云臺的旋轉和自動掃描、鏡頭的變倍變焦、預置位的設置和啟動、巡航軌跡的調用；支持模擬鍵盤、網絡鍵盤、PC機鍵盤的上下左右按鍵、鼠標方式實現云臺控制；支持云臺鎖定與解鎖，支持電子放大；
9）3D放大：支持對特定協議球機的3D放大功能，用戶在監看圖像時，可框選畫面中的某一區域，球機可自動進行放大對焦，將所選區域放大至全屏顯示；
10）開關控制：支持對燈光、雨刷等輔助設備進行開關控制。
11）圖像抓拍抓錄：用戶在實時監看、錄像回放時，發現可疑行為、重要線索等情況時，可以選擇單張抓拍或者3-6張連續抓拍，支持臨時抓錄或緊急錄像。
12）預覽輪巡：系統具備視頻自動巡視功能，可設定輪巡任務，包括輪巡的畫面分割、輪巡的時間間隔，輪巡的視頻碼流類型配置；可手動調用輪巡任務執行輪巡播放；支持輪巡任務的導入導出；支持組內輪巡、分組輪巡、組合輪巡、分時輪巡。
13）緊急預案：可快速設置緊急視頻預案并實現快捷調用，預案內容包括畫面分割，每個畫面對應通道、主子碼流；可設置視頻跟蹤預案，在不同的時間自動控制快球轉換到需要重點監控的部位。
